Основные признаки закреплены в Постановлении Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482 (с изменениями от 07.03.2026):
Зарастание сорными растениями или древесно-кустарниковой растительностью (если это не поле- и лесозащитные, плодовые или ягодные насаждения): на 50 % и более площади участка — в общем случае; на 20 % и более — если участок отнесён к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям.
Наличие дёрна с переплетением корней, побегов и корневищ многолетних сорных растений глубиной 15 см и более (исключение — участки для выпаса скота).
Деградация земель (при тех же процентных соотношениях площади, что указаны выше).
Отсутствие сельхоздеятельности на оставшейся площади участка либо её ведение менее чем на 25 % площади участка. Конкретно это означает отсутствие: выращивания сельхозкультур и обработки почвы — на участках для растениеводства (кроме садоводства); работ по закладке, выращиванию, уходу и уборке многолетних культур (в т. ч. винограда) — на участках для садоводства; сенокошения, заготовки кормов, разведения и выпаса животных — на участках для животноводства; работ по пчеловодству и возделыванию медоносных культур — на участках для пчеловодства. Захламление участка предметами, не связанными с сельским хозяйством, на 20 % и более его площади.
Сильная засоренность высаженных культур сорняками: для малолетних сорняков — более 250 штук на 1 квадратный метр; для многолетних и карантинных сорняков — более 8 штук на 1 квадратный метр.
Важные исключения (когда признаки не учитываются)
Признаки неиспользования не фиксируются, если они выявлены на частях участков, которые: заняты зданиями, сооружениями, защитными лесными насаждениями, водоёмами и водотоками; входят в особо охраняемые территории или зоны с особыми условиями использования, где сельхоздеятельность ограничена; подверглись деградации из-за чрезвычайной ситуации; находятся в процессе рекультивации или консервации земель; оставлены под паром (свободны от культур для накопления влаги и плодородия) не более чем на 2 года; непригодны для сельхозпроизводства по объективным причинам (не из-за действий правообладателя).
Как определяется площадь участка
Площадь берётся: из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН); либо из правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, если сведений в ЕГРН нет.
Перечень сорных растений
В приложении к Постановлению приведён перечень многолетних сорных растений, в т. ч.: пырей ползучий; хвощ полевой; борщевик Сосновского; свинорой пальчатый; сныть обыкновенная; пижма обыкновенная и др.
Основные признаки неиспользования земельных участков
