Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Московской области совместно с министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области провели обучающий вебинар о порядке получения субсидий, отчетности и условиях, которые необходимо соблюдать после предоставления финансовой поддержки.
Поводом для такой встречи стала практическая проблема, с которой бизнес периодически обращается к уполномоченному: предприниматель получает субсидию, но затем сталкивается с требованием о возврате средств в бюджет из-за невыполнения условий соглашения, недостижения установленных показателей, нарушения сроков отчетности или ошибок в документах. Чтобы помочь компаниям заранее оценивать свои обязательства и не допускать таких ситуаций, участникам вебинара подробно разъяснили, на что нужно обращать внимание до подачи заявки, при заключении соглашения и после получения средств.
Спикером выступил заместитель министра инвестиций, промышленности и науки Московской области Кирилл Сергеевич Жигарев. Он рассказал участникам онлайн-встречи о действующих направлениях финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства в Московской области. Среди них – субсидии на модернизацию производства, приобретение промышленного оборудования, лизинг, развитие социальных предприятий, продвижение товаров на маркетплейсах и развитие бизнеса по франшизе.
Отдельное внимание было уделено обязательным требованиям к получателям субсидий. Для участия в отборе заявитель должен относиться к субъектам малого и среднего предпринимательства (за исключением субсидии на приобретение промышленного оборудования), быть зарегистрированным и осуществлять деятельность на территории Московской области, работать не менее шести месяцев, не находиться в процессе банкротства, ликвидации или реорганизации, не иметь налоговой задолженности свыше установленного порога и задолженности перед бюджетом Московской области. Кроме того, заявитель не должен ранее получать возмещение по тем же затратам, должен выполнить обязательства по ранее предоставленной поддержке и представить полный пакет документов.
Для субсидий, связанных с оборудованием, действуют дополнительные условия. Оборудование должно быть новым, как правило, не старше пяти лет с даты изготовления, относиться к установленным амортизационным группам, соответствовать требованиям по видам экономической деятельности и кодам продукции. При компенсации затрат на приобретение оборудования важно, чтобы расходы уже были произведены, оборудование было принято и поставлено на баланс. Для социальных предприятий дополнительно учитывается наличие соответствующего статуса в реестре социальных предприятий либо осуществление деятельности по установленным кодам ОКВЭД.
Кирилл Жигарев разъяснил порядок подачи заявки и взаимодействия с министерством.
Информация о субсидиях, сроках, требованиях и документах размещается на Инвестиционном портале Московской области. Подача заявки, отслеживание ее статуса, заключение соглашения, предоставление отчетности и проведение проверок осуществляются в электронном формате через региональные цифровые сервисы. Такой порядок позволяет сделать процедуру более прозрачной, сократить количество личных обращений и обеспечить единый подход к рассмотрению заявок.
Особый блок вебинара был посвящен отчетности. Предпринимателям напомнили, что получение поддержки не завершает обязательства бизнеса перед министерством. После заключения соглашения необходимо подтверждать достижение установленных результатов и выполнение плана мероприятий. Для большинства субсидий субъектам МСП результатом является прирост налоговых отчислений, который рассчитывается как разница между налогами, уплаченными в году получения поддержки, и налогами за предыдущий год. Также получатели представляют отчеты о достижении значений результатов предоставления субсидии и отчеты о реализации плана мероприятий по контрольным точкам.
По отдельным направлениям, в том числе при поддержке приобретения промышленного оборудования, результаты оцениваются накопленным итогом за три года. К таким показателям относятся увеличение полной учетной стоимости основных фондов, объем инвестиций в основной капитал и объем отгруженных товаров собственного производства. Отчетность предоставляется ежеквартально в установленные сроки, а по итогам года – до 10 апреля года, следующего за отчетным периодом. Нарушение этих сроков может повлечь неблагоприятные последствия для получателя поддержки.
Участникам также разъяснили основания, при которых может быть поставлен вопрос о возврате субсидии. К таким основаниям относятся недостижение значений результатов предоставления субсидии, непредоставление отчетности, ликвидация получателя, а также иные нарушения условий соглашения. Если по итогам проверки отчетность принимается с выявленными нарушениями, Министерство вправе провести внеплановую проверку. При этом предприниматель может представить уточненные сведения и документы, подтверждающие устранение нарушений.
Спикер обратил внимание на невозможность заключения дополнительных соглашений и корректировку показателей после подписания соглашения о предоставлении субсидии.
В случае принятия решения о возврате средств субсидия подлежит возврату в бюджет в 30-дневный срок после получения соответствующего требования. Размер возврата зависит от степени недостижения результата. Если результат не достигнут менее чем на 10 %, возврат может не применяться. Если показатель не достигнут более чем на 50 % или отчет не представлен, возврату подлежит вся сумма. При непредоставлении отчета в установленный срок дополнительно применяются штрафные санкции в размере 10% от размера предоставленной субсидии.
В ходе вебинара предпринимателям рекомендовали до подачи заявки внимательно оценивать не только возможность получения субсидии, но и способность выполнить все последующие обязательства. Важно заранее проверить соответствие критериям отбора, корректность документов, экономическую обоснованность расходов, сроки отчетности и реалистичность показателей, которые бизнес принимает на себя в соглашении. Такой подход позволяет избежать ситуации, когда мера поддержки, рассчитанная на развитие компании, впоследствии превращается в финансовый риск.
Источник и фото: Государственный орган Московской области «Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Московской области и его Аппарат»
Предпринимателям разъяснили, как получить поддержку и избежать возврата средств
