Универсальное пособие

С 1 января 2023 года вводится Универсальное пособие (далее – УП), которое объединит 7 действующих сегодня мер поддержки:

— ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;

— пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

— ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста 3 лет;

— ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка до достижения им возраста 3 лет (предоставляется за счет средств материнского капитала без привлечения средств федерального и регионального бюджетов);

— ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего или последующего ребенка до достижения им возраста 3 лет.

— ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;

— ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Цель изменений – в соответствии с поручением Президента создать целостную бесшовную систему государственной поддержки нуждающихся семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет.

В настоящее время такая система поддержки выстроена для семей с низкими доходами с детьми в возрасте от 3 до 17 лет. Она основана на адресном комплексном подходе к оценке жизненной ситуации семьи:

1) среднедушевой доход семьи ниже 1 прожиточного минимума в регионе проживания;

2) семья не располагает избыточным движимым и недвижимым имуществом, превышающем пороговые требования;

3) у семьи нет существенных финансовых накоплений во вкладах, превышающих пороговые требования;

4) трудоспособные члены семьи имеют официальный доход, подтвержденный данными налоговой инспекции, а если они его не имеют, то по объективным причинам (правило «нулевого дохода»);

5) выплата назначается на каждого ребенка и ее размер зависит от дефицита доходов семьи (может составлять 50-75-100% детского прожиточного минимума в регионе проживания);

6) выплата назначается на год и предоставляется на принципах Социального казначейства на основании заявления в электронном виде без предъявления семьей бумажных документов.

Аналогичный адресный комплексный подход применяется и при назначении выплат беременным женщинам (за исключением размера выплаты, который составляет 50% прожиточного минимума без дифференциации).

В результате объединения подвергнутся изменению условия предоставления выплат на детей в возрасте от 0 до 3 лет. В свое время эти меры поддержки вводились поэтапно в период с 2013 по 2018 год, и были направлены на поддержку семей при рождении первого, второго, третьего или последующих детей.